Buffet de luxo? TJAM contrata coquetéis e cafés da manhã por R$ 3,3 milhões sem licitação

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Contrato emergencial firmado pelo Tribunal de Justiça do Amazonas prevê fornecimento de cafés da manhã, coquetéis, coffee breaks e refeições por 12 meses; diferença em relação à estimativa inicial ultrapassa R$ 1,3 milhão

O Tribunal de Justiça do Amazonas (TJAM) autorizou uma contratação emergencial de R$ 3.329.110, sem licitação, para o fornecimento de serviços de alimentação destinados a sessões judiciais e eventos institucionais. O contrato foi firmado com a empresa Contemporâneo Festas e Eventos Ltda. e apresenta valor aproximadamente 67,8% superior à estimativa inicial de R$ 1.983.796, registrada no Estudo Técnico Preliminar (ETP).

Edição: Portal Amazon News

A diferença entre os valores chega a R$ 1.345.314. A contratação contempla serviços de café da manhã, coffee break, coquetéis, almoços, jantares, buffet infantil e refeições individuais, com execução conforme a demanda do Tribunal durante o período de 12 meses.

A autorização foi concedida pelo presidente do TJAM, desembargador Jomar Ricardo Saunders Fernandes, por meio da Portaria nº 3573/2026-PTJ, de 2 de setembro de 2026.

O procedimento consta no Contrato Administrativo nº 056/2026-FUNJEAM e no Processo Administrativo Digital nº 2026/000036957-00.

Fim de contrato anterior motivou contratação emergencial

De acordo com a justificativa apresentada pela Presidência do TJAM, a contratação direta ocorreu após o encerramento da Ata de Registro de Preços nº 016/2024-FUNJEAM, em 24 de julho de 2026.

A administração do Tribunal argumentou que o término da ata poderia provocar a interrupção dos serviços de alimentação utilizados em atividades institucionais.

A medida foi adotada enquanto tramita um procedimento licitatório ordinário destinado à contratação dos mesmos serviços, identificado pelo processo SEI nº 2026/000030054-00.

O Estudo Técnico Preliminar DVCOP nº 50/2026, elaborado durante a preparação da contratação, havia estabelecido uma previsão de gastos de R$ 1.983.796.

Entretanto, após a apresentação de propostas por três empresas e a análise da documentação, o valor global autorizado alcançou R$ 3.329.110.

Durante a tramitação, a Secretaria de Administração também identificou um excedente de R$ 1.513.360,90 em relação ao saldo previsto no Plano de Contratações Anual de 2026 para a demanda.

Mesmo diante da diferença, a Presidência autorizou a continuidade do procedimento e determinou o acompanhamento da adequação dos valores ao planejamento institucional.

Café da manhã representa mais de R$ 1,5 milhão do contrato

Entre os serviços previstos, o maior valor corresponde ao fornecimento de café da manhã para sessões das Câmaras Reunidas, Câmaras Isoladas e do Tribunal Pleno.

O contrato estabelece uma estimativa de 8.640 atendimentos, com preço unitário de R$ 179, resultando em R$ 1.546.560.

Além desse item, estão previstos outros serviços de alimentação para eventos e atividades administrativas.

Confira os principais valores:

  • Café da manhã para sessões judiciais: 8.640 atendimentos a R$ 179, totalizando R$ 1.546.560.

  • Café da manhã convencional: 2.100 atendimentos a R$ 81, somando R$ 170.100.

  • Coffee break: 2.100 atendimentos a R$ 94, totalizando R$ 197.400.

  • Coquetel com prato quente: 4.550 atendimentos a R$ 115, somando R$ 523.250.

  • Coquetel de líquidos: 2.100 atendimentos a R$ 46, totalizando R$ 96.600.

  • Almoço ou jantar com serviço americano: 2.100 atendimentos a R$ 159, somando R$ 333.900.

  • Buffet infantil: 350 atendimentos a R$ 54, totalizando R$ 18.900.

  • Almoços e jantares externos: 1.400 refeições a R$ 294, totalizando R$ 411.600.

  • Marmitas: 700 unidades a R$ 44, somando R$ 30.800.

Os valores representam estimativas contratuais. Conforme o instrumento, os serviços serão solicitados de acordo com a necessidade do TJAM, sem obrigatoriedade de utilização integral das quantidades previstas.

Preços contratados ficaram acima dos valores estimados

A comparação entre o Estudo Técnico Preliminar e o contrato final revela aumentos nos preços unitários de diferentes serviços.

O café da manhã destinado às sessões judiciais apresentou a maior diferença entre os exemplos analisados. Inicialmente estimado em R$ 65,90 por atendimento, o serviço foi contratado por R$ 179, aumento aproximado de 171,6%.

O coffee break passou de R$ 74,90 para R$ 94, enquanto o coquetel com prato quente, inicialmente estimado em R$ 92, foi contratado por R$ 115.

Já o almoço ou jantar com serviço americano passou de R$ 124 para R$ 159 por atendimento.

O valor global do contrato representa um aumento de aproximadamente 67,8% em comparação com a previsão inicial apresentada durante a fase preparatória.

Contrato poderá ser encerrado após nova licitação

Apesar da vigência estabelecida em 12 meses, o contrato prevê a possibilidade de interrupção antecipada caso seja concluído o procedimento licitatório ordinário para a contratação dos mesmos serviços.

O instrumento também estabelece a possibilidade de acréscimos ou supressões de até 25%, conforme as condições contratuais e o artigo 125 da Lei Federal nº 14.133/2021.

A administração do TJAM informou, nos documentos que fundamentaram a contratação, que havia disponibilidade orçamentária e financeira para a despesa.

Tribunal foi procurado para esclarecimentos

Segundo a publicação original do Portal AM Post, o TJAM foi procurado para prestar esclarecimentos sobre a diferença entre o valor inicialmente estimado e o montante contratado, além dos critérios utilizados na definição dos preços e do acompanhamento da despesa no Plano de Contratações Anual.

Até o fechamento da publicação original, não havia sido registrada resposta do Tribunal.

O espaço permanece aberto para manifestação da instituição.

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